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延安深入開展掃黑除惡專項斗爭綜述
2019-06-12 08:15  

掀起摧毀黑惡勢力的風暴

——延安深入開展掃黑除惡專項斗爭綜述

掃黑除惡,是一場正義與邪惡的較量,更是一場舉全黨和全國之力的人民戰爭。站在“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯期、中國特色社會主義進入新時代的戰略高度,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,作出開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。在革命圣地延安,市委、市政府始終把開展專項斗爭作為重大的政治任務,聚焦“一年治標、兩年治根、三年治本”目標,出重拳,下重手,蕩滌黑惡,清除污垢,以雷霆萬鈞之勢掀起了摧毀黑惡勢力的風暴。

截至2019年5月30日,全市共摸排和收集線索2061件,已查結1569件,共打掉黑社會性質組織2個,惡勢力犯罪集團36個,惡勢力犯罪團伙58個,查封、凍結、扣押涉案資產近2.61億元。

高位推動全面安排部署

掃黑除惡專項斗爭開展以來,延安市委、市政府認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務擺在突出位置,作為增強廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感的民心工程來抓,全市上下形成了掃黑除惡的高度共識和強大聲勢。

省委常委、市委書記徐新榮6次主持召開常委會,多次作出批示指示、召開專題會議、深入基層調研指導掃黑除惡工作。市委副書記、市長薛占海多次主持召開市政府常務會、黨組會,12次作出批示指示。市委副書記、政法委書記嚴漢平10余次召開領導小組擴大會議、案件會商會議、協調推進會議,對專項斗爭進行部署。

市專項斗爭領導小組召開10多次領導小組(擴大)會、案件會商會、協調推進會,推動專項斗爭深入開展。建立領導干部履職臺賬和線索摸排、案件會商等10余項工作制度,成立6個工作組、6個督導督查組,統籌推進專項斗爭。各級黨委政府和成員單位把專項斗爭作為“一把手”工程,堅持“黨政同責”“一崗雙責”,成立專門機構,組織工作專班,制訂專項方案,下發《關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》《黑惡違法犯罪線索舉報獎勵辦法》等系列文件,壓緊壓實了各級各部門掃黑除惡的整治責任,全市上下形成了黨委統一領導、政法委組織協調、政法機關密切協作、各成員單位齊抓共管的“一盤棋”大格局。

多向用力廣泛宣傳發動

“黨中央,發號令,春雷一聲震乾坤。專項斗爭三年整,掃黑除惡快人心……掃黑除惡破大案,深挖背后的保護傘。黨委政府決心大,把老虎蒼蠅一起打。摸線索,細排查,一層一層就往下查。只要惡人敢犯法,一個一個都要抓。公檢法司出重拳,撒下天羅和地網,黑惡分子你往哪里藏……”通俗易懂、節奏性強的陜北說書進一步增強了廣大群眾對掃黑除惡專項斗爭的了解,一經演出就迅速在延安各鄉鎮、集市、廣場廣為傳唱,向廣大群眾展示了黨委政府掃黑除惡的決心,增強了群眾的安全感和幸福感,為引導廣大群眾積極參與、支持掃黑除惡工作發揮了積極作用。

掃黑除惡是一場人民戰爭,要奪取全面勝利,就要最大限度地把群眾發動起來,開展掃黑除惡專項斗爭以來,我市先后制定《宣傳工作方案》《線索舉報獎勵辦法》等文件,設立了500萬元獎勵資金,開通了市公安局局長微信二維碼等舉報直通車,展開了聲勢浩大的宣傳行動。

專項行動每天都有新推送的熱點內容在公眾場所、人員密集區的電子顯示屏上不間斷滾動宣傳;在重要路口、重點路段,2300余塊主題宣傳牌醒目矗立;在村組樓院,80余萬份宣傳海報、公告通告無死角、全覆蓋;在城鄉社區,文藝演出、政策宣講等活動巡回舉辦;在機關單位,應知應會手冊人手一冊,知識競賽、知識測試活動紛紛開展。截至5月底,專項行動在《延安日報》、延安電視臺等中省市主流媒體刊發稿件2474篇。今年第一季度,我市掃黑除惡知曉率達到98.06%。

在發動群眾的同時,專項行動按照“公安管面、行業管線、基層管點”的模式不間斷摸排線索。公安機關建立“雙向承諾四級包聯”機制,聚焦重點人群、重點案件、重點場所,開展集中排查、滾動排查、重點排查。住建、國土等重點行業每月滾動摸排。基層干部民警劃片包干,逐戶走訪摸排線索。

據統計,全市摸排和收集黑惡違法犯罪線索2061件,錄入公安平臺938件,立案偵查433件。向群眾發放舉報獎勵金60余萬元,23名犯罪嫌疑人投案自首。

依法嚴懲 提升打擊質效

“被告人閆宏偉犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪,開設賭場罪……數罪并罰,判處有期徒刑20年,沒收個人全部財產;被告人宗百順、田韜作為公安民警,明知被告人尚保磊、赫俊繁及楊勇系閆宏偉組織成員,仍收受好處費,在三人開設賭場時提供查處信息情報,并提供非法保護……分別判處宗百順、田韜有期徒刑3年、二年六個月。”2019年1月16日,黃龍縣人民法院對以閆宏偉為首的24名黑社會性質組織違法犯罪案件公開宣判。

“閆宏偉黑社會性質組織案”是我市第一宗國家機關工作人員充當“保護傘”的黑社會性質組織犯罪案件,是我市掃黑除惡斗爭“打傘破網”取得的初步戰果,有力震懾了黑惡勢力犯罪,拉開了我市重拳打擊黑惡勢力“保護傘”的序幕,極大鼓舞了人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。

我市向黑惡勢力發起了強大攻勢,政法委牽頭建立了“快處、快偵、快破、快捕、快訴、快審、快判”聯動機制和案件會商制度,對重大案件適時研判。市公安局成立50名業務骨干組成的專業攻堅隊,先后組織開展集中收網、“緊急拉動”“三包三查三打”百日攻堅、“大沖刺40天”等專項行動,打掉了兩個涉黑組織、36個惡勢力犯罪集團、58個涉惡團伙,在偵辦大要案件上不斷取得突破。檢察機關推行“三個一律”制度,法院系統落實“五定一包”措施,嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,司法行政機關積極引導律師依法開展辯護代理,確保每起案件都經得起歷史和法律的檢驗。

在摧枯拉朽的攻勢下,洛川縣楊某涉黑組織,吳起縣宗某惡勢力集團,黃陵縣井某惡勢力集團,寶塔區劉某、趙某惡勢力集團等一個個黑惡犯罪組織被成功摧毀。

綜合治理 著力固本強基

2019年6月5日,延安市寶塔區人民法院刑事審判庭公開審理了孫延玲等4人“惡勢力”尋釁滋事案,延安市委政法委、延安市文旅委、延安市文物局、延安市革命紀念地管理局、延安市寶塔區委政法委及部分媒體記者、商戶、群眾共100余人參加了庭審旁聽。

被告人孫延玲、孫紅艷、孫彩彩、喬高玲4人在寶塔區楊家嶺革命舊址從事講解服務。為謀取不法利益,他們糾集相關人員阻止外來散客導游在楊家嶺景區講解,采取專人盯人、結伙警告、攔截、威脅、辱罵、毆打等方式,多年來多次實施尋釁滋事違法犯罪活動,欺行霸市,壟斷經營,在該景區造成惡劣影響,嚴重影響了景區正常經營秩序,屬于旅游景區“行霸”惡勢力犯罪。

鏟草必須除根,長治才能久安。在嚴懲黑惡犯罪的同時,我市著力從行業整治、基層組織建設、社會治理三方用力,堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

各行業部門把專項斗爭與行業治亂有機結合,認真落實掃黑除惡政治責任,制定整治方案,明確工作措施,細化實施步驟,分行業分領域開展專項整治。市掃黑除惡領導小組辦公室牽頭,在文化旅游等重點行業領域多次召開專項整治推進會,在自然資源、生態環境、文化旅游、金融監管等重點行業領域,開展了為期半年的專項整治行動,整治了一批行業亂象,提高了日常監管水平。

此外,我市把掃黑除惡專項斗爭作為全面從嚴治黨向基層延伸的另一個重要戰場,組織部門在村“兩委”換屆中取消177名候選人競選資格;在換屆“回頭看”中,對村“兩委”干部逐人進行資格聯審,清理不合格不勝任村“兩委”干部101人,整頓提升軟弱渙散村級黨組織185個。一系列強有力的措施,使農村基層組織得到不斷加強,讓黑惡勢力在基層無處藏身。

綜治部門以掃黑除惡為牽引,以“十個沒有”為目標,全領域開展了新時代“十個沒有”平安創建活動,著力建設更高水平的平安延安。2018年7月,全省新時代“十個沒有”平安建設推進會在延安召開,平安建設的“延安經驗”得到全面推廣。

隨著掃黑除惡專項斗爭的縱深推進,全市社會治安明顯好轉,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感有效增強。2018年,全市刑事案件下降1.2%,治安案件下降7.1%,公眾安全感達到94.13%,同比上升0.53個百分點。

蕩滌黑惡,方可伸張社會正義;守護幸福,群眾才能舒心安寧。掃黑除惡專項斗爭取得的階段性成效,讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力,增強了與黑惡勢力作斗爭的勇氣和信心。隨著專項斗爭深入開展,延安人民群眾的生活必將更加幸福美好。(記者 鄭鵬)

http://www.yanews.cn/2019/0611/62753.shtml

 

 

 

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